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深化“放管服”改革 優化營商環境

訪談主題:深化“放管服”改革 優化營商環境

訪談時間:2019-09-03

訪談嘉賓:饒碧宇

訪談摘要:今年以來州政府將“放管服”改革優化營商環境作為頭等大事,聚焦企業和群眾最煩、最痛、最怕、最盼的事項,以自我革命精神制定并推動州政府1號文件落實,取得...

饒碧宇,男,1976年10月出生,苗族,湖南省花垣縣...

 者:全面宣傳政府工作,大力加強政民互動,這里是湘西土家族苗族自治州人民政府的嘉賓訪談欄目,我是主持人筱詠,今天,全州深化“放管服”改革優化營商環境工作推進落實評議會已經順利結束,我們很榮幸邀請到州發改委黨組成員、優化辦主任饒碧宇作為訪談嘉賓,與大家溝通交流。先請饒主任向各位網友打個招呼。

饒主任:主持人好!大家好!

 者:這次會議的召開體現了州委、州政府對抓州政發〔2019〕1號文件貫徹落實的力度,對“放管服”改革優化營商環境工作的決心,那么請問饒主任,此次會議的目的是什么?

饒主任:州政府在這樣一個時間節點組織召開這次會議,我想, 可能主要基于三個方面的考慮,第一,是為了評價政策效果,深化思想認識;二是為了傳導工作壓力,推進任務落實;第三,通過引入群眾參與的形式來加大相關政策的宣傳推介,進一步匯聚工作合力。十九大以來,黨中央國務院、省委省政府高度重視“放管服”改革和優化營商環境工作,出臺了系列政策文件和措施,并要求各地大膽探索實踐,努力優化經濟發展環境。根據上級要求,結合發展需要,特別是針對我州當前營商環境存在的突出問題,為加快推動我州實體經濟發展,州政府研究決定,將深化“放管服”改革優化營商環境作為2019年頭等大事來抓,制定了《關于深化“放管服”改革優化營商環境促進民營經濟高質量發展的實施意見》,并作為州政府2019年1號文件下發,文件明確了4個方面重點工作和74項具體任務。現在已到9月,文件出臺已經半年有余,部門抓得怎么樣、政策效果好不好、群眾怎么看、下步如何做,需要一個載體或通過一個活動來推介和檢驗。本次會議積極創新方式,打破固有模式,通過部門匯報、群眾吐槽、領導點評、現場打分等環節,提升企業群眾參與度,增強決策透明度,充分體現了政府致力于為企業和群眾服務的工作宗旨,真正構建起“黨委主導、政府主抓、人大監督、政協建言、社會參與”共抓優化營商環境的工作機制,進一步濃厚工作氛圍。

 者:剛才您提到1號文件有74項任務指標,那么能否向我們介紹下文件主要內容,目前為止,取得哪些初步的成效呢?

饒主任:州政府1號文件是2月1日正式印發,文件從建立透明高效的政務環境、打造成本適宜的產業發展環境、營造寬松自由的創新創業環境、構建公平公正的法治環境四個方面明確了74項具體工作任務,如,在政務環境方面就明確了加大簡政放權、梳理公布審批服務事項、強化“三進”、優化精簡審批服務流程、推進一體化平臺建設、推行“幫代辦”服務、清理規范中介服務事項7項舉措;在產業發展環境方面明確了壓減生產許可事項、降低用地成本、降低用能成本、降低用工成本、緩解融資難融資貴、破除亂收費稅費高6項舉措;在創新創業環境方面明確了完善園區平臺功能、壓減制度性交易時間、加大人才支撐力度、落實創新支持政策4項舉措;在法治環境方面明確了推進社會信用體系建設、全面推行“雙隨機一公開”監管、維護市場主體合法權益、構建“親”“清”政企關系4項舉措。

文件出臺后,在州委州政府的堅強領導和各級各部門的協同推進下,已取得初步成效,從上半年調度情況看,呈現出一些工作亮點,如我州州、縣、鄉、村四級行政權力事項目錄清單事項匹配率位居全省第一。州市場監管局、州氣象局、州煙草專賣局等一批窗口實現一網通辦和不見面辦理,行政服務效率得到了提升。在企業運營成本方面,1-7月全州一般工商業電費累計降價金額達6208.89萬元,全州各項貸款余額825.69億元,同比增長18.22%,增速躍居全省第二,“無還本續貸”累計發放17.74億元,為中小企業降低成本3549萬元。全州新增減免稅額達4.26億元。在商事制度改革方面。今年來,全州企業登記全程電子化辦理了8650件,居全省前列,各縣市企業辦理工商登記時間基本壓縮在3-5天內。在規范市場監管方面。建立了全州涉企檢查備案制度,全面啟動對企業檢查的“雙隨機、一公開”工作,市場監管得到了進一步規范。

 者:確實,據我們了解到,目前我州老百姓、企業到政府辦事相比以前方便多了,在電價、稅費等方面負擔也變輕了。那么,下步的工作思路是什么?請您跟大家介紹一下。

饒主任:好的,下步我們將認真貫徹落實此次會議精神,在繼續扎實推進1號文件各項任務的同時,還將從三個方面推進工作落實:一是以優化環境執行年為抓手,抓好任務推進。上周,州政府常務會研究通過了“優化營商環境執行年”工作方案,下步,我們將根據方案部署,結合“不忘初心、牢記使命”活動,對照1號文件目標任務和上級工作要求,在全州范圍內強力推進一批“放管服”改革任務落地、切實抓好一批堵點問題破解,積極創建一批示范試點項目經驗做法,嚴厲查辦一批損害環境的典型案件二是認真組織開展好營商環境評估工作。目前全州營商環境年度評價工作正在開展,我們在去年營商環境評價基礎上聘請第三方對我州營商環境進行全面評估,我們將根據評估結果,制定好下步工作計劃,特別對評估中的一些問題,認真抓好落實,以點上問題破解,推動面上環境優化。另外,我們還將積極學習借鑒省內外先進做法經驗,組織開展放管服改革、優化營商環境示范試點創建工作,通過改革創新、典型示范,實現我州打造成為武陵山片區政策洼地、投資寶地和服務高地的工作目標

結束語:聽了饒主任的介紹,我們深切感受到州委,州政府對這項工作的重視與支持,我們忠心祝愿湘西州的營商環境越來越好,再次感謝饒主任在百忙之中抽出時間來參加我們的訪談,我們下次再會。

 

   
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